Artículo que obtuvo el tercer
lugar en el Concurso de Redacción de Artículos de Economía 2023, llevado a cabo mediante una alianza entre el Club de
Finanzas UCV y Ceteris Paribus.
Elaborado por: Carlos Ochoa Ruiz
En la dinámica social de los países, la pobreza, la desigualdad y la movilidad social, son categorías que determinan el grado de desarrollo de los países y su potencialidad en el crecimiento económico con bienestar de largo plazo para la población.
La pobreza
Es la condición humana caracterizada
por la privación continua o crónica de los recursos monetarios que le permita
cubrir la necesidad básica de alimentación.
Cuando América Latina redujo
la pobreza 2004-2014, Venezuela estuvo por debajo del promedio. Sin embargo, 2015
fue el punto de inflexión iniciando el ciclo de recesión económica con la mayor
tasa de pobreza de la región.
El empobrecimiento fue consecuencia de la recesión económica entre 2014-2021 y la incorporación de una alta y sostenida inflación definida como hiperinflación, que se registró en el periodo 2017-2021. Esa combinación, denominada a su vez como Estanflación, redujo el ingreso nominal para luego la hiperinflación dejar sin poder adquisitivo a casi la totalidad de la población, sumida entre la pobreza y debajo de ese umbral conocida como pobreza extrema o indigencia.
El ciclo de estanflación finalizó
en 2021, permitiendo una leve reducción de la pobreza total, aunque la pobreza extrema
mostró resistencia a la baja.
Con el crecimiento económico
de 2022, los indicadores mejoraron. Sin embargo, este año esa mejora pudiera
revertirse por los resultados desfavorables en la economía e inflación. De
acuerdo al Observatorio Venezolano de Finanzas (OVF) la economía se redujo en 7%
en el primer semestre comparado con igual periodo de 2022.
Mientras que en la evolución
de la inflación, las cifras mensuales publicadas por el Banco Central de Venezuela
(BCV), dan evidencia de la aceleración de la inflación hasta septiembre,
proyectando una inflación para cierre del presente año muy superior al año 2022.
El impacto de la mayor
inflación es importante medirlo por los grupos que conforman el índice de
precios al consumidor por cuanto en el grupo alimentos, el cual conforma la
canasta básica, registró un crecimiento acumulado de 146% a septiembre
comparado con la variación de 110% de igual periodo de 2022. Este grupo de
productos tiene una mayor ponderación en el presupuesto familiar del estrato
social más pobre y de la población que sus ingresos están limitados a salarios mínimos
que están muy lejos de cubrir la necesidad básica de alimentación.
Las cifras del costo de la canasta de bienes y servicios publicadas por el Centro de Divulgación del Conocimiento Económico (CEDICE), evidencia su acelerado aumento, una drástica caída del poder adquisitivo de la población con salarios mínimos, y aún más los que no perciben remuneración.
La Desigualdad social
La desigualdad es la forma en que
el ingreso del país se distribuye en la población. Su medición se realiza mediante
el Índice de Gini 1/
Venezuela fue uno de los países
menos desigual de América Latina hasta 2012, cuando inició la tendencia al
aumento de la desigualdad. De acuerdo a ENCOVI, el valor se elevó de 0,41 en
2014 a 0,66 en 2022. Las estimaciones colocan el índice de Gini nuevamente en alza
este año, por su correlación con la pobreza que se prevé aumentará.
1/ El Índice de Gini se mide en una escala de cero a uno, donde cero constituye la igualdad perfecta en la que todos tienen los mismos ingresos y uno equivale a la desigualdad máxima, en la que una sola persona acumula todos los ingresos. Un valor de 0,5 indica que la distribución de ingresos es igualitaria.
Movilidad Social
La movilidad social es el cambio
de estrato por las mejoras en las condiciones socio-económicas de las personas,
asociadas a la salud, educación, cultura, trabajo, ingresos y patrimonio.
Venezuela lideró la movilidad social
en América Latina con la redistribución de la renta petrolera, que se
materializó en inversión de infraestructura social, permitiendo disponer del sistema
público de salud y educación de calidad.
La producción petrolera
dinamizó el crecimiento económico y el ingreso promedio de la población, medido
en términos del PIB per cápita 2/. Fue la etapa de la progresiva movilidad
social hasta 2014 cuando se produjo la caída de la producción petrolera.
2/ PIB per cápita, es el
indicador macroeconómico que mide el ingreso promedio de la población. Se obtiene mediante
el cociente entre el Producto
Interno Bruto del país y su población del año correspondiente.
Los costos y sus efectos
adversos actuaron en cascada, en la pobreza, desigualdad y la movilidad social.
En la movilidad se identifican tres etapas: 1) Ralentización, 2) Interrupción
de la dinámica virtuosa de la salida de la pobreza, para dar inicio a la etapa
inédita en América Latina y el mundo: 3) Reversión de la movilidad social, donde
una proporción importante de la clase media regresó al estrato de la pobreza.
Ejemplos: empleados públicos,
profesionales universitarios activos y jubilados, cuya depauperación progresiva
los coloca en una nueva categoría de estrato social que podríamos denominar Pobreza
Ampliada, por cuanto su poder adquisitivo real solo alcanza para cubrir la canasta
básica de bienes y servicios.
De acuerdo a un estudio sobre
los estratos socio-económicos realizado por Datanálisis, identificaron la
modificación de la clasificación convencional de los estratos sociales. Esta
información, en el presente artículo, fue cruzada con la información de ENCOVI referida
a la población por ingresos promedios en la actividad económica, ajustada a
quintiles, desde los más bajos ingresos a los más altos.
El resultado es una amplia diferencia,
inversamente proporcional y progresiva entre la población más pobre y sus
ingresos. El riesgo de la consolidación de la desigualdad y la reversión de la
movilidad social, es que la disminución de la clase media se convierta en un
cambio estructural. En tal sentido, es muy importante considerar que en el
estrato de la clase media se ha registrado una alta participación de la emigración.
Por tanto, se puede inferir que el modelo de crecimiento económico y su redistribución del ingreso es de desigualdad, de exclusión donde cualquier crecimiento de la economía responderá a ese diseño. Entre 2006 y 2015 hubo elasticidad entre el índice de Gini y la variación de los ingresos en términos del PIB, es decir, capacidad de respuesta del índice ante los cambios en el PIB per cápita. Fue el periodo de disminución de la desigualdad por el crecimiento del PIB per cápita. A partir de 2016, cuando se agudiza la contracción económica, inicia la inelasticidad.
La brecha entre el PIB per
cápita y el índice de Gini que se incrementa a partir de 2018, proyecta la necesidad
de que el PIB tenga que crecer a tasas muy altas y sostenidas por varios años
para reducir la desigualdad. Sin embargo, hay dos restricciones.
1) Requerirá una producción
petrolera mínima de 2 millones de b/d para colocar el índice de Gini y el PIB
per cápita a su relación de 2015. 2) De política económica, es decir que,
aunque se pudiera elevar la producción petrolera, no garantiza la
redistribución progresiva de los ingresos con el modelo descrito de desigualdad.
La literatura económica es
amplia en el tema de los modelos de crecimiento económico con equidad. La movilidad
social permite la inclusión y formación del capital social como recurso
efectivo del mercado, en la oferta y la demanda, factores determinantes en el
desarrollo de los países. El crecimiento económico, alto y sostenido es
fundamental para la efectiva reducción de la pobreza, desigualdad y rescatar la
dinámica de la movilidad social.
Referencias:
Banco Central de Venezuela (BCV)
Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
Publicaciones de la Comisión Económica para
AméricaLatina (CEPAL) CEPALSTAT, Bases de Datos y Publicaciones Estadísticas
CAF-Banco de Desarrollo de América Latina, La
Movilidad Social en A.L
Encuesta Encovi 2020-2022, realizada por el Instituto
de Investigaciones Económicas y Sociales de la Universidad Católica Andrés
Bello (UCAB).
Observatorio Venezolano de Finanzas, Informes
mensuales.
Centro de Divulgación del Conocimiento Económico
(CEDICE)
Datanálisis, Informes mensuales
Autor: Carlos Ochoa Ruiz
Profesión:
Economista-UCV
Estudios: Especialización en Planificación y Política económica. Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES)
Email: cochoaruiz008@gmail.com



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